中铁二十局三公司党委牢筑“四道线” 守好“责任区”

中铁二十局三公司党委紧扣“两个责任”，多措并举，管防结合，构筑立体防腐体系，管好“责任区”，筑牢“安全网”，切实将“主体责任”落到地，落到底。

公司党委在落实党风廉政建设“主体责任”环节中，切实突显“主体责任”的“责任主体”意识，构筑“四道防线”，形成立体防腐体系。第一道防线是圈定责任人。主要是抓好“三种人”：首先是抓好各级党组织书记，把第一责任人的地位摆在第一位置，真正体现“书记抓、抓书记”的责任主体；其次是抓好各级班子成员，明确“一岗双责”具体责任；再就是抓好关键岗位关键人，重点是涉及管人、管钱、管物和“三项招标”岗位的中层管理人员。第二道防线是划定责任田。公司党委先后制定了《落实“两个责任”实施办法》、《落实“两个责任”若干规定》，《项目管理权力运行规范》，规范了党委常委会、“三重一大”等议事规则，厘清了“敢为与该为”的权力界限，划清了责任区间。第三道防线是落实责任制。一是坚持领导班子“一书一诺”制度，各级领导班子每年初要在职工大会上要向职工公开承诺不干预项目“三项招标”、不安排私人设备、不安排亲属施工队等内容，并在职代会测评和民主生活会期间接受职工监督，同时每年度签订《党风廉政建设责任书》；二是持续推进党委书记“三必谈”制度，公司党委书记必须与公司副职进行一次提醒谈话，并当面签订《党风廉政责任书》；党委书记必须与项目主管至少约谈一次；同时，公司党委书记及分管领导必须与人事、物资设备、财务、计划和技术主要负责人约谈或提醒谈话一次。三是要将任前警示谈话、节假日、婚丧宴请廉政提示常态化，切实做好小问题早提醒。第四道防线是守好责任区。在选人用人上，公司党委形成了业务对口推荐，纪委、审计部门审核、党委常委会决定的良性机制。在“三项招标”中，已形成了纪委参与监督、党委备案和公示制度；在督促基层落实主体责任中形成了“两必进、三必查”工作作风，公司领导必须走进项目部、走进施工队中，必须查看“三重一大”的会议程序是否合规，查看“三项招标”过程是否合规，查看项目党政主管联审联签是否坚持等。在坚守“六大纪律”方面，党委紧盯重各级班子“四风”问题、执行“八项规定”、严格履职待遇等环节，种好“责任田”、守好“责任区”。

“四道防线”促进了党风廉政建设和干部队伍作风的好转。去年以来，公司各级签订了《党风廉政建设责任书》及廉洁从业承诺书280余份，公司主管领导约谈65多人次，腾空超标办公室面积270平米，退换超标车辆3台，班子成员下基层按标准住宿，主动交纳伙食费和接地气成为常态。