造城，可以说是时下全球发展中的一个“关键词”，即政府发动人力、财力，圈起大量之前未利用的土地建造新城市区域的过程。其实，在“中国语境”里，这个词有时还意味着改造郊县、开拓新区，推广“城市化”。
其实，说到“造城”，早在千百年前，古希腊、古罗马及其他一些古文明，就已付诸过行动。想想巴特农神庙，想想罗马万神殿，想想盛唐的长安城，便知“造城”轨迹，自古有之。
近代以来，“造城”逐步成为一种新式国家经济开发模式：它改变城市形象，它刺激产业发展，它推进文化传播，它吸引四方来客……“无中生有”的造城运动，不仅是设计与构造建筑和街区，更是一门融合了技术、生态、人文的综合性艺术，是时空合奏的交响曲。
而今的世界瞬息万变，各国建设马不停蹄：“新造城时代”已然来临。放眼世界，不乏“造城”的成功实例。美国硅谷，自硅芯片涉及制造业起家，依托周边学府，形成全球最重要的电子工业基地之一，而以之为核心的城市经济也“冉冉升起”。巴黎市郊的“欧洲谷”，以完善的规划、优质的生态环境、浓郁的人文风情吸引了大批商家入驻，甚至招来了迪斯尼在欧洲的第一个“脚印”，成为现代城市规划的典范。日本、荷兰等国的“填海造城”匠心独运，为“城市”这一概念注入新鲜血液，而迪拜的棕榈岛，则是这一模式的最新篇章。
环视神州，“造城尖兵”近年来如雨后春笋，层出不迭。且看特区深圳，上世纪80年代启动“造城”计划，从“渔村”跃升至中国四大一线城市之一，“春天的故事”享誉四海。再看“新秀”长三角临港新城，“以港兴城，港以城兴”，摇身变为上海又一“动力引擎”，而其城市建设也逐步成型。
那么，“造城运动”是否就没有失败的反例了？当然不是，君不见，北中国“空城”、“鬼城”扎堆堆。怎样“造城”才健康有序，怎样规划经营一座“新城”，才能收获“车如流水马如龙”般的盛景呢？
综观这些“造城”的成功例子，不难看出，它们都至少遵守了“造城三大法则”中的一项。这“三大法则”便是：产业与城市化齐飞，避免“人造空城”，兼顾发展与生态、文化。所谓“法则”虽然并非什么金科玉律，但基本阐述了一个良性“造城”过程所必备的“素质”。
红与黑，作为“性格”迥异的颜色，一直被用来比喻事物的两极。下面，记者将就这三条“法则”出一个这“新造城时代”的“红黑榜”，即正反例的比较。
刚被财富论坛眷顾过的成都，如今让世人瞩目的，除了腾飞的经济、迷人的文化外，还有日渐兴起的“造城”运动。在接下来这一“红黑榜”中，成都的表现惊艳十足。
产业与城市化齐飞
红榜：成都龙泉经开区
在近日大邑设经济开发区前，龙泉经济技术开发区，一直是成都经开区“独苗”。自2000年“合法化”、2005年被批准为国家电子元器件产业园以来，龙泉经开区立足汽车、工程机械整车与关键零部件的制造、加工。这个总体规划面积26平方千米的现代产业园区，在今年一季度的考评中，以182.6亿元勇夺四川省市区县GDP头名。
以产业立足，是龙泉经开区的制胜“法宝”。如今该区坐拥40余家世界500强企业、逾50家上市公司、240多家建成投产、364个工业项目、超过100万台整车生产……区域内一汽丰田、沃尔沃、吉利等汽车产业的高度整合性与系统性盘活了相关产业，目前，龙泉经开区雄心勃勃，在产业规模上，整车预计实现2000亿元，汽车零部件力争3200亿元，汽车研发、娱乐等也将目标定在2000亿元。
产业“造城”，以人为本。龙泉经开区计划在未来两三年内，汇集20万以上高端制造业从业者，兼带动物流、餐饮、娱乐等行业发展。据统计，汽车产业就业岗位每增加1个，就会给社会相关产业带来7个就业机会，那么以如今龙泉经开区的9万产业人口来算，该区域将“制造”60多万人口的就业机会！
60万，这是一个多么具有吸引力的数字。然而，迅猛发展的产业化未必是件好事，倘若社会化、城市化不能与之“齐头并进”，致使配套稀缺，那么这60万的“大蛋糕”，也不过是中看不中用的物什罢了。
而龙泉经开区在提升产业运行速度的同时，并没有将城市化丢在一旁。其交通体系日趋完善，而今改造后双向八车道的驿都大道，使自驾从成都到龙泉仅需20多分钟。在经开区，政府规划了“千亩生活区”，专作配套建设之用，一系列商业配套甚至综合体将在未来三到五年内“拔地而起”。以“街区商业配套”为特色的东都汇新推的精品公寓闪亮登场，投资50亿元、建筑面积达100多万平方米的奥克斯龙泉商业广场的建设已经提上日程。此外，投资5亿元的森悦城市综合体、投资8亿元的奇运佳业家乐福城市综合体、投资20亿元的法国风情商贸城等“蓄势待发”。未来经开区便捷、醇熟的生活，指日可待。
另外，龙泉驿未来三年将对现有义务教育学校重新布局规划，藉新建、扩建等方式，解决产业人口的膨胀带来的子女就学问题。《（2012～2015年）龙泉驿区农村义务教育学校布局专项规划》指出：龙泉驿区教育局计划到2015年，全区共设中小学校64所，其中小学共45所，规划提供学位62235座；初中共19所，规划提供学位33300座。
配套的跟进与升级，让龙泉经开区避免了跌入产业化、城市化良莠不齐的境地，如今“两化”循序渐进，互相“滋养”，良性发展，惹得不少开发商“抢滩”入驻，继龙城(小区网 论坛)1号率先“登陆”后，三盛都会城、百悦城等纷至沓来。近几年，区域内人气稳步上升，楼市运作健康有序，“产业造城”又在成都东南写下了浓墨重彩的一笔！现如今人们去龙泉，便不仅仅是看桃花了。
黑榜：广东东莞
倘若产业化与城市化失衡将会怎样？看了东莞便知。
改革开发以来，东莞经济“起飞”，形成以制造业、电子资讯产业等为支柱的外向型经济结构，以平均每年22%的经济增长率，成为中国经济攀升速度最快的地区之一。
然而，产业化“快马加鞭”的同时，东莞并没有在城市化上下足工夫。廉价劳动力的涌入，给这个城市带来了空前的人口与社会压力。城市规划的严重滞后，让东莞城市化水平与经济完全不成正比。这一系列多米诺骨牌的倒下，最终造成了这个城市的“特色”：规划混乱，环境恶化，治安差，人口素质下降……曾有人这样形容东莞：“过了一村又一村，村村是城镇；过了一镇又一镇，镇镇是农村。”城市化沦为“乡镇化”，“人”失去了合理的生存环境，产业的高速运行又有何价值？
近年来，东莞已经开始整治规划、环境与治安，但“两化”失衡的恶果使得其蜕变的过程异常艰难。
避免“人造空城”
红榜：成都站南片区
前面提到了“鬼城”、“空城”？那么这些楼市“奇葩”是怎么形成的呢？很简单，盲目的“造城”扩张“无中生有”地制造了大量房产，由于种种原因，未能实现计划中的入住率。还有就是一些投机性很强的地产，在政策发生变化后，投资客“见风使舵”撤走，于是“黄鹤一去不复返，此地空余黄鹤楼”。这类情况如今屡见不鲜。
为了避免“人造空城”，就要让配套跟上节奏，就要在开发上“有始有终”，就要留心市场风向，避免盲目投资。在这几点上，成都站南片区做得尤为出色。
人们习惯将天府新城分为站南组团、站华组团等区域，而站南，如今一般指天府大道两侧、锦江以西、成昆铁路以东、外环路以北的区域，面积约为15.6平方千米。天府新城，号称“国际城南”，是继上海浦东、天津滨海、重庆两江、陕西西咸新区之后的又一国家级新区，是成都规划建设中的新行政区域、新CBD、新金融中心、新高新技术区。
顶着这么多“新”头衔，有人不禁怀疑：天府新城是否会成为又一座“空城”？然而，该区域占尽天时地利，配套发展自然不是“空响炮”。如今站南片区聚集了宜家、环达通、欧尚、迪卡侬、富森美、苏宁等大型卖场，商务写字楼也是不断涌现，区域渐趋成熟，目前已成为成都主要写字楼、豪宅的聚集地，“新城南”已吸引了和记黄埔、中海、龙湖、合景泰富、华润的众多品牌入驻，人气“节节高”。区域内主要项目如南城都汇、利通时代晶座(小区网 论坛)、誉峰、奥克斯广场等，吸引了大量客流，而已交房的项目入住率均较高，整个片区热度仍在不断攀升中。事实证明：天府新城并非“空响”，站南也绝非“绣花枕头”。这一切，都得归功于政策“照顾”下，市场开发与配套建设的并行不悖。
黑榜：内蒙古康巴什
刚才说到，中国“鬼城”、“空城”不在少数。花了5年时间建造的内蒙古康巴什，本来是要作为鄂尔多斯的市中心。这个小城设施应有尽有：行政中心，办公楼，博物馆，电影院，运动场，复式公寓，小别墅……然而，亲自走访你便会发现：这里人烟罕至，满目寂寥。偶然出现的路人让你有了好莱坞大片《后天》中主人公历经灭世灾难后置身“空城”的感觉。可是，这座新城原本是要用来安置100万人口的啊！
据说，康巴什的房产其实卖出去了不少，但入住率奇低，宛如空城。这难道不是中国房地产泡沫中最大、最触目惊心的一个么？市场的贪婪与投机性在这里暴露无遗。投资、规划都不是坏事，但关键是这些“先头部队”之后要有大量“支援”，比如配套，比如人流。一座建造在投机资本上的城市，有谁愿意在那里安家呢？
空有资金注入的康巴什，沦为了泡沫经济的牺牲品。“空城”绝非偶然，上海松江新城、陕西扶风县也都名列或者曾经名列这个“黑榜”。其实这些城市都已开始着手引入居住客流、合理化城市配置，但像康巴什这样“空城中的佼佼者”，城市化要达到站南片区那个水准，改革之路还任重而道远。
兼顾发展与生态、文化
红榜：成都东村
今天，468米的绿地中心即将“撑起”中国西南的天空，而其所在的成都东村板块，也在世人瞩目下焕发了生机。众所周知，“造城”中极易对区域内原有的生态和文化产生破坏，造成无可挽回的恶果。这一点，看看北京的胡同、上海的弄堂的现状就明白了。那么，东村的崛起，是否会对该区域的生态与文化产生负面影响呢？
答案是否定的。成都东村在规划中恪守三大策略：大疏大密、紧凑布局，高地高密、谷地低密，绿色低碳、生态环保。建设者们充分利用区域自身特点，构建了“田园城市”，全区绿化率高达34%！区域将实现轻轨系统运行，体现了“低碳”特色。漫步东村，鸟语花香，风温雨软。另外，别忘了东村附近就是“4A”级旅游景点——三圣乡哦！
环境还在，那么文化呢？其实，东村就是要着力发展文化创意产业。区域内未来将形成一个以影视拍摄和后期制造为主题的影视乐园，还将兴建大剧院、博物馆群、艺术品拍卖基地等，文化氛围可见一斑。保利亦将在东村投入巨资打造文化项目。东村，理应是将来成都乃至西部的文化艺术中心之一。
绿地的项目计划引入伊藤、家乐福等大型卖场，凯达环球也将紧随其后，区域配套面临新的飞跃。几年后，当你仰望巍然屹立的绿地中心时，当你穿行在东村的商业街区中时，是否会想到，这里的生态环境与文化，并未因现代化的到来而褪色？相反的，它们还和这个新兴板块一样，处处闪现着活力。东村的发展模式说明了：产业可以造城，那么生态、文化可以兴城，而不是作为产业化与城市化的阻碍。如今成都绿地中心468公馆、保利玫瑰花语、万科金色城市、万科金色诚品等品质项目的兴建，也是东村高宜居性的佐证。
黑榜：江苏无锡
有正例就有反例，“造城运动”破坏甚至毁灭环境、文化的情况，并不少见。
几年前，“苏南模式”红遍大江南北，然而，一起“太湖蓝藻事件”让人们从城市化飞速推进的迷梦中惊醒。因工厂随意排放污染物，无锡周边的太湖流域里，蓝藻密布，严重影响了生态与农业生产。
其实，现代城市化致使环境退化、污染扩散、原生态消失，又何止“染指”无锡？目前，全国多数城市都或多或少存在这一问题。片面追求发展过速，无异于杀鸡取卵。当你眼看着千百年沉淀的生态环境与文化，在城市的“侵蚀”中化为乌有，能不痛心疾首么？城市与环境、文化协调相处，并不缺少例证。倘若中国多几个成都东村，恐怕“毒大米”、“毒空气”会少很多。
工程机械电商网